毛澤東是人民軍隊(duì)的締造者，同樣也是人民空軍的締造者。70年來(lái)，人民空軍戰(zhàn)天斗地、高飛遠(yuǎn)航，從白手起家逐漸發(fā)展成為一支空天一體、攻防兼?zhèn)湫偷膽?zhàn)略軍種。

新中國(guó)成立前夕：“現(xiàn)在成立空軍的條件已經(jīng)具備”。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民解放軍沒(méi)有建立空軍的基本條件，對(duì)付空中敵機(jī)只能憑其勇敢不怕死的精神，以地面武器對(duì)抗。面對(duì)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，毛澤東深切感受到一支強(qiáng)有力的空中力量對(duì)爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)的重要性和迫切性。1949年1月8日，中共中央政治局會(huì)議通過(guò)了由毛澤東起草的《目前形勢(shì)和黨在一九四九年的任務(wù)》決議，提出1949年及1950年，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取組成一支能夠使用的空軍。

1949年3月8日，在中共七屆二中全會(huì)期間，毛澤東特地接見(jiàn)了東北老航校領(lǐng)導(dǎo)，了解航空技術(shù)人才培養(yǎng)情況。當(dāng)?shù)弥虾叫Ｔ跇O其艱難的條件下，已培養(yǎng)各類航空技術(shù)人員500多名時(shí)，毛澤東連連稱贊。3月17日，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要，中央軍委決定成立軍委航空局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民的航空事業(yè)。

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的快速發(fā)展，毛澤東認(rèn)為必須盡快渡海解放臺(tái)灣，渡海的關(guān)鍵是要有空軍、海軍和內(nèi)應(yīng)。當(dāng)時(shí)的空軍力量是擔(dān)負(fù)不了渡海作戰(zhàn)重任的，必須加快建立空軍的步伐。

1949年7月10日，毛澤東致電周恩來(lái)，提出選派三四百人去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)空軍，同時(shí)購(gòu)買一百架左右飛機(jī)，連同當(dāng)時(shí)既有的空軍力量組成一個(gè)攻擊部隊(duì)，以掩護(hù)渡海，準(zhǔn)備1950年夏季奪取臺(tái)灣。周恩來(lái)隨即著手進(jìn)行組建空軍的各項(xiàng)工作。7月26日，中央軍委致電第4野戰(zhàn)軍，命令第14兵團(tuán)司令部及直屬部隊(duì)和軍委航空局組成空軍領(lǐng)率機(jī)關(guān)。31日，毛澤東在接見(jiàn)劉亞樓時(shí)指出：“空軍在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用越來(lái)越重要，現(xiàn)在成立空軍的條件已經(jīng)具備，要不失時(shí)機(jī)地努力建設(shè)空軍。”

確定戰(zhàn)略目標(biāo)：“建立一支強(qiáng)大的人民空軍”。1949年9月，毛澤東在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議開幕式上鄭重宣布：“我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍。”這是毛澤東對(duì)人民空軍提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。1949年10月25日，中央軍委正式任命劉亞樓為空軍司令員，蕭華為空軍政治委員。11月11日，中央軍委宣布中國(guó)人民解放軍空軍司令部正式成立。這一天，成為中國(guó)人民解放軍空軍成立日。

人民空軍正式成立后，毛澤東對(duì)于空軍建設(shè)始終非常關(guān)心，多次作出批示。毛澤東要求空軍打破常規(guī)，“力爭(zhēng)在很短時(shí)間內(nèi)，訓(xùn)練出一批具有一定作戰(zhàn)能力的空軍”。1950年6月28日，毛澤東在《制止美帝國(guó)主義對(duì)亞洲的新侵略》一文中特別強(qiáng)調(diào)：“尤其是空軍，對(duì)于國(guó)防極其重要，應(yīng)當(dāng)趕快建立。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1953年，經(jīng)毛澤東批閱的空軍請(qǐng)示報(bào)告高達(dá)124件，內(nèi)容既涉及空軍建設(shè)方針原則，也有開辦航校、組建空軍機(jī)關(guān)和部隊(duì)等具體事項(xiàng)。

值得特別指出的是，毛澤東根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)情和軍事斗爭(zhēng)需要，強(qiáng)調(diào)“首先加強(qiáng)空軍”“空軍要搞得強(qiáng)一點(diǎn)”，對(duì)空軍實(shí)行優(yōu)先、重點(diǎn)和快速發(fā)展的方針。當(dāng)時(shí)，世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的空軍能夠獨(dú)立遂行空中戰(zhàn)役而達(dá)成國(guó)家戰(zhàn)略目的，毛澤東是超前意識(shí)到空軍對(duì)國(guó)防的特殊重要意義，體現(xiàn)了毛澤東深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

在毛澤東的關(guān)心支持下，人民空軍得到快速發(fā)展，在短短幾年時(shí)間內(nèi)相繼完成空軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、航校和航空兵部隊(duì)等組建工作，為人民空軍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

賦予使命任務(wù)：“保衛(wèi)祖國(guó)，準(zhǔn)備戰(zhàn)勝侵略者”。早在1950年4月15日，毛澤東就提出，“創(chuàng)造強(qiáng)大的人民空軍，殲滅殘敵，鞏固國(guó)防”。這是毛澤東對(duì)人民空軍使命任務(wù)的最早表述。1955年3月，毛澤東在空軍首屆英雄模范功臣代表大會(huì)上題詞“建立一支強(qiáng)大的人民空軍，保衛(wèi)祖國(guó)，準(zhǔn)備戰(zhàn)勝侵略者”，成為相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期人民空軍建設(shè)運(yùn)用的基本遵循。

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，為提高人民空軍的作戰(zhàn)水平，毛澤東作出讓空軍部隊(duì)入朝參戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策，并多次指示空軍“要爭(zhēng)取時(shí)間鍛煉部隊(duì)”“應(yīng)設(shè)法使更多部隊(duì)參加實(shí)戰(zhàn)鍛煉”。1951年6月22日，毛澤東指示空軍初次打仗不要設(shè)想一鳴驚人，一鳴則已，不必驚人。志愿軍空軍以輪番參戰(zhàn)的形式參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，邊打邊建，邊打邊練，在戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)壯大。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，志愿軍空軍不畏強(qiáng)敵，英勇作戰(zhàn)，取得擊落敵機(jī)330架、擊傷95架的輝煌戰(zhàn)績(jī)，其中還包括打下美軍“王牌”“雙料王牌”飛行員，創(chuàng)下世界空戰(zhàn)史上的奇跡。毛澤東連連稱贊：志愿軍空軍是一鳴驚人，一鳴驚世界。

20世紀(jì)50年代中期以后，國(guó)土防空作戰(zhàn)逐漸成為人民空軍的中心任務(wù)。毛澤東把平時(shí)的對(duì)空防御上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，作出空防合一、加強(qiáng)防空的決策，提出“全力以赴，務(wù)殲入侵之?dāng)场钡膰?guó)土防空作戰(zhàn)思想。1958年7月，美軍加緊對(duì)我沿海挑釁，臺(tái)灣當(dāng)局出動(dòng)空軍對(duì)我東南沿海進(jìn)行偵察。人民空軍嚴(yán)陣以待，在東南沿海和縱深地區(qū)取得國(guó)土防空作戰(zhàn)的勝利。特別是地空導(dǎo)彈部隊(duì)充分發(fā)揚(yáng)“海底撈針”精神，轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里，機(jī)動(dòng)設(shè)伏，先后擊落入侵我領(lǐng)空的5架U-2高空偵察機(jī)，首開世界防空史上用地空導(dǎo)彈擊落敵機(jī)先例。此后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，人民空軍建設(shè)進(jìn)入國(guó)土防空型的歷程，步入了一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的新階段。

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