西柏坡會議的時間為1949年3月5日—1949年3月13日，也叫做中國共產(chǎn)黨七屆二中全會，在河北省平山縣西柏坡召開，這次會議首次提出加強黨的建設(shè)，提出了“兩個務(wù)必”，描繪了新中國的宏偉藍(lán)圖。

1948年9月，中央政治局召開擴大會議。毛澤東在會上論述了即將成立的新中國的國體和政體，即國家政權(quán)的階級性和構(gòu)成形式。會議還提出了新民主主義經(jīng)濟建設(shè)的基本方針。

1949年3月在西柏坡召開的黨的七屆二中全會，規(guī)定黨在全國勝利后在政治、經(jīng)濟、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策，指出中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x社會的發(fā)展方向。

全會討論了黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題，指出用鄉(xiāng)村包圍城市的時期已經(jīng)完結(jié)，從現(xiàn)在起開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時期。

毛澤東告誡全黨，奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步，中國的革命是偉大的，但革命以后的路更長，工作更偉大、更艱苦。為此，毛澤東提出了“兩個務(wù)必”的思想，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。這里面，包含著對中國幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒，包含著對中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)，包含著對勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對即將誕生的人民政權(quán)實現(xiàn)長治久安的深刻憂思，包含著對中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識。“兩個務(wù)必”思想，始終激勵全黨永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)保持同人民群眾血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。毛澤東還指出，在勝利面前，必須警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的攻擊。

1949年3月23日上午，毛澤東率領(lǐng)中央機關(guān)離開中國革命最后一個農(nóng)村指揮所—西柏坡，向北平進(jìn)發(fā)。臨行前，毛澤東對周恩來說，今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京“趕考”去。周恩來說，我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來。毛澤東說，退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個好成績。3月25日，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人與中央機關(guān)人民解放軍總部進(jìn)駐北平。黨中央和毛澤東進(jìn)駐北平香山，標(biāo)志著中國革命重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。這里成為領(lǐng)導(dǎo)解放戰(zhàn)爭走向全國勝利、新民主主義革命取得偉大勝利的總指揮部。

為了向全國人民公開闡明中國共產(chǎn)黨在建立新中國問題上的主張,6月30日 ，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》一文，指出，人民民主專政需要工人階級的領(lǐng)導(dǎo)。人民民主專政的基礎(chǔ)是工人階級。農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟。進(jìn)行中國的人民革命和發(fā)展中國的經(jīng)濟，需要團結(jié)民族資產(chǎn)階級，但它不能充當(dāng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，也不應(yīng)當(dāng)在國家政權(quán)中占主要的地位。

黨的七屆二中全會決議和毛澤東的《論人民民主專政》，為新中國的建立奠定了理論基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。在籌建新中國的過程中，黨中央還就新中國的國家結(jié)構(gòu)形式和民族關(guān)系進(jìn)行了慎重考慮并作出決策，認(rèn)為：單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，更加符合中國的國情;在統(tǒng)一的國家內(nèi)實行民族區(qū)域自治，更有利于實現(xiàn)民族平等原則。